Представители ЦИК России предлагают принять единый документ ОБСЕ, который бы регулировал процедуру наблюдения за выборами. Тем не менее, некоторые государства, входящие в ОБСЕ, упорно блокируют российские инициативы, передает "Интерфакс".
"Суть наших предложений сводится к тому, чтобы подготовить и принять единый документ ОБСЕ, который можно было бы назвать Сводом международных обязательств государств - членов ОБСЕ в области организации и проведения демократических выборов", - заявил заместитель председателя Центризбиркома Станислав Вавилов в интервью журналу "Профиль", опубликованном в понедельник.
Однако "на сегодняшний день данные инициативы дальше осознания контрагентами по ОБСЕ необходимости такого Свода не продвинулись". Кроме того, страны ОДКБ выступили с предложением по принятию подготовленных нашими странами "Базовых принципов организации наблюдения за общенациональными выборами по линии БДИПЧ ОБСЕ". "Этот документ также заблокирован рядом государств - участников ОБСЕ", - объяснил Вавилов.
"Наконец, еще одна инициатива, на которой хочу остановиться более подробно. Это инициатива МПА СНГ по созданию совместной рабочей группы Межпарламентной ассамблеи и Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по выработке единых стандартов наблюдения за выборами в регионе ОБСЕ и универсальных принципов проведения демократических выборов", - обратил внимание представитель ЦИК. "Как ни странно, но ни в одном документе ОБСЕ цели наблюдения формально - юридически - не закреплены, - заметил Вавилов. - Лишь в Копенгагенском Документе 1990 года говорится, что "присутствие наблюдателей… может повысить авторитетность избирательного процесса для государств, в которых проводятся выборы".
По его словам, в мае 2008 года в Копенгагене и затем в Санкт-Петербурге были проведены экспертные и рабочие заседания, в ходе которых были достигнуты договоренности, да и то на предварительном уровне. "Как участник этих переговоров хочу отметить, с каким трудом приходилось отстаивать буквально каждое слово в проекте документа, однако и эти переговоры были в одностороннем порядке прерваны противоположной стороной", - посетовал чиновник.
По мнению зампредседателя ЦИК, "наиболее конкретный ответ на вопрос
о целях Института международного наблюдения на сегодня дает только конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ". В ней, в частности, говорится, что присутствие международных наблюдателей способствует открытости и гласности выборов, соблюдения международных обязательств государств.
