USA

9:52AM Saturday, May 7, 2005

"Политика – дело местное", – говаривал Томас О’Нил, спикер Палаты представителей рейгановской эпохи. На протяжении всей своей политической жизни он представлял в Нижней палате Конгресса один и тот же массачусетсский округ и был глубоко убежден: политик должен защищать и отстаивать прежде всего интересы тех, кто его избрал.

"Политика – дело местное", – говорил он юным законодателям, которых интересовали не только местные дела, но и общенациональные, и даже международные.

О’Нил не оригинальничал, утверждая, что политика должны беспокоить прежде всего местные проблемы. Тем же самым руководствовались народные избранники в первые годы существования независимых Соединенных Штатов. С 1776 года и до ратификации Конституции в 1788 году каждый штат жил сам по себе, и политика, скажем, из Массачусетса совершенно не интересовали заботы Вирджинии, а политик, к примеру, из штата Нью-Йорк и слышать не хотел о нуждах жителей обеих Каролин. Да и когда после ратификации Конституции страна стала действительно единой, местная политика продолжала играть наиважнейшую роль. Да ведь и самая кровопролитная в истории страны война – между Севером и Югом – была вызвана принципиально разными представлениями штатов об экономическом развитии. Законодатели северных штатов в Конгрессе считали необходимым воздвигнуть торговые барьеры на пути европейского (главным образом – английского) импорта. Южане же были категорически против таможенных тарифов, ибо опасались – и совершенно обоснованно – ответных мер Англии, куда они экспортировали хлопок. Генерал Роберт Ли отказался принять предложение президента Линкольна командовать армией Союза, поскольку, будучи по рождению вирджинцем, считал необходимым служить Вирджинии, которая вошла в состав Конфедерации.

Понятно, что сегодня отношения между штатами иные, и тем не менее местный политик обязан заботиться прежде всего о нуждах своих избирателей. Конгрессмен, отчитывающийся каждые два года перед избирателями, ставит себе в заслугу сумму, "выбитую" им из федерального бюджета для своего округа. Только идеологизированных избирателей (а таких, к счастью, меньшинство) интересует большая политика. Это знают все "местные" слуги народа – губернаторы, сенаторы, конгрессмены, мэры, депутаты штатных легислатур и т.д. И поэтому совершенно естественно, что на перечисленные посты выбирают местных политиков – тех, кто родился, вырос и живет там, где его выбирают.

Это неписаное правило, и исключения из него чрезвычайно редки. Правда, после поражения Юга в войне с Севером в оккупированные северянами штаты бывшей Конфедерации ринулись из победивших штатов любители приключений, в том числе и политических, и поскольку большая часть белых жителей южных штатов была лишена права голоса, политики из далеких мест получили возможность побеждать на местных выборах. "Cаквояжники" – так южане презрительно называли пришельцев с Севера. Однако и сегодня существует один-единственный среди 50 штатов, в котором избиратель и по сей день голосует за "саквояжников". Это – Имперский штат, как называют Нью-Йорк, от которого не отстает и Нью-Йорк-Сити – крупнейший город этого штата.

Ныне мэром Нью-Йорка является уроженец Массачусетса Майкл Блумберг, который – и ньюйоркцы осведомлены об этом – болеет не за одну из двух нью-йоркских бейсбольных команд – "Янкис" или "Метс", а за "Бостон ред сокс". Невозможно представить себе мэра любого бейсбольного города, который поддерживал бы не местную команду. Но недаром говорят, что "Нью-Йорк – это не Америка, а Америка – это не Нью-Йорк!"

Одним из двух сенаторов Имперского штата является Хиллари Клинтон, родившаяся в Иллинойсе и жившая с мужем сначала в Арканзасе, а после его избрания президентом – в городе Вашингтоне. Она и баллотировалась в Верхнюю палату Конгресса в то время, когда еще была первой леди и обитала в столице.

Блумберг и Клинтон – не исключение из правила, если говорить о Нью-Йорке. В 1964 году выборы в Сенат выиграл уроженец Массачусетса Роберт Кеннеди, который жил до выдвижения своей кандидатуры в Вирджинии. На выборах в Сенат в 1970 году победил житель Коннектикута Джеймс Бакли. Он представлял штат Нью-Йорк в Конгрессе в течение одного – шестилетнего – срока, но вот когда в 1980 году решил баллотироваться в Сенат от штата, в котором жил, то был отвергнут коннектикутцами. Ньюйоркцы признали чужака своим, а свои сказали ему "нет".

О прошлом можно было бы и не вспоминать, если бы совсем недавно – в прошлом месяце – сразу два политика из другого штата объявили о желании участвовать в нью-йоркских выборах. Бывший губернатор Небраски и бывший представитель этого штата в Верхней палате Конгресса демократ Боб Керри сказал в интервью газете "Нью-Йорк таймс" (17 апреля), что подумывает о борьбе за пост мэра Нью-Йорка. Прошло несколько дней, и бывший губернатор Массачусетса республиканец Уильям Уэлд объявил, что подумывает в следующем году выставить свою кандидатуру на пост губернатора штата Нью-Йорк. Правда, спустя два дня после публикации интервью Керри, являющийся президентом нью-йоркского Университета Нью-Скул, сказал, что участвовать в выборах, конечно, не будет. Интересен, однако, уже сам факт, что он высказал вслух такое желание. Керри хорошо знает историю Нью-Йорка и считает, что "саквояжник" имеет здесь неплохой шанс.

Что же касается Уэлда, родившегося, кстати, в штате Нью-Йорк, на Лонг-Айленде, и возглавляющего ныне финансовую фирму, связанную, естественно, с городом Нью-Йорком, то он не отказался от своих слов, и его участие в губернаторской гонке Нью-Йорка уже обсуждают не только нью-йоркские СМИ, но и общенациональные (газета "Ю.Эс.Эй.Тудей" от 28 апреля). В интервью этой газете бывший мэр Нью-Йорка Эдвард Коч объяснил, почему в Нью-Йорках (городе и штате) возможно то, что практически исключено в других местах: "Мы – иммигрантский город, и поэтому мы с большей охотой принимаем и даем пристанище людям, которые родились не здесь. Для нас важно не место, где человек родился, а насколько он хорош".

Будучи блестящим политиком и превосходным оратором, бывший мэр в состоянии объяснить и оправдать все что угодно, но нелишне напомнить, что в то время, когда он сражался за место в Сити-холле (в 1977-м, 81-м и 85-м) и побеждал, на пост мэра претендовали исключительно ньюйоркцы. Никакому "саквояжнику" не приходило в голову вмешаться, например, в 1977 году в спор мэра Эйбрахама Бима с Кочем, Марио Куомо и Беллой Абзуг. Будь в то время Боб Керри президентом какого-либо нью-йоркского университета, он даже не заикнулся бы об участии в гонке за пост градоначальника. Теперь же демократ Керри заикнулся по одной-единственной причине: четыре его однопартийца, участвующие в избирательной кампании, настолько незначительны и примитивны, что ни у кого из них нет ни малейших шансов свалить в ноябре мэра Блумберга. И это сознает не только Керри. Согласно опросу, проведенному социологической службой Марист-колледжа, 46 проц. нью-йоркских демократов хотят видеть соперником Блумберга не одного из четырех демократов, участвующих в гонке, а кого-то другого, повыше классом.

Демократы города Нью-Йорка не в состоянии подобрать достойного соперника нынешнему мэру, а республиканцы штата Нью-Йорк не в состоянии подобрать достойного соперника генеральному прокурору штата Элиоту Спитцеру, который будет в следующем году кандидатом Демократической партии на пост губернатора. Нынешний губернатор республиканец Джордж Патаки не собирается добиваться переизбрания на очередной срок. Бывший мэр Нью-Йорка республиканец Рудольф Джулиани, самый, пожалуй, популярный политик-республиканец в штате, объявил, что не намерен бороться ни за пост губернатора в 2005 году, ни за сенатский мандат в 2006-м, когда истекает депутатский срок госпожи Клинтон. Таким образом, Уэлд – первый республиканец, заявивший о своих притязаниях. "Я думаю, что могу победить Спитцера, – сказал бывший губернатор Массачусетса информационному агентству Ассошиэйтед Пресс. – Впрочем, и он может побить меня. Ни ему, ни мне победа не гарантирована".

Сегодня имя Уэлда мало о чем говорит избирателю Имперского штата. Но у него достаточно финансовых источников, чтобы – если потребуется – заявить о себе в газетах, на телевидении, радио. И стоит республиканцам прийти к мысли, что лучшего кандидата нет, Уэлда начнут, как нынче говорят в России, раскручивать.

Обсуждать сегодня шансы Уэлда просто-напросто рано. Он ушел из политики в 1997 году и, возможно, придет к выводу, что возвращаться в нее не следует. Однако, если бывший губернатор Массачусетса все же решит вновь ступить на политическую стезю да к тому же еще и победит, он станет вторым в истории американцем-губернатором двух штатов.
Сэм Хьюстон, родившийся в Вирджинии, был в 1827 году губернатором Теннесси, а спустя тридцать два года его избрали губернатором Техаса. Но Хьюстон не был, конечно, "саквояжником" ни в Теннесси, ни в Техасе.

Совсем еще юный Хьюстон уехал из Вирджинии в Теннесси и быстро сошелся с индейцами-чероки. Ему было 19 лет, когда в 1812 году он отправился воевать со вторгшимися в молодую республику англичанами и вернулся в Теннесси героем. Жители округа, где жил Хьюстон, дважды выбирали его в Палату представителей, а в 1927 году теннессийцы избрали его губернатором. Спустя пять лет он отправился с несколькими друзьями в Техас и вскоре уже участвовал в войне за независимость Техаса от Мексики. В 1836 году Хьюстон становится командующим техасскими войсками, а в 45-м законодательное собрание нового штата назначает его представлять Техас в Сенате (в то время сенаторов выбирали в легислатурах). В 1859-м он был избран губернатором.

Хьюстон резко возражал против выхода Техаса из Союза и присоединения к Конфедерации, и это стоило ему губернаторского поста.

За прошедшие с тех пор полтора века больше никто не был избран губернатором в двух различных штатах. Может, это удастся Уэлду?

Бывший спикер Томас О’Нил, конечно, не ошибался, когда говорил, что "политика – дело местное". Он говорил об Америке, а не о Нью-Йорке.

Смотрите также: В мире, Бизнес, Общество, Спорт, Искусство, Авто, Hi-Tech, Здоровье, Путешествия, Вокруг света, Россия

Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...